近日，《華夏時報》記者接到多個房產(chǎn)中介的電話，表示契稅將會在今年9月1日上調(diào)至3%-5%。同時，也有中介在朋友圈等社交平臺發(fā)消息表示契稅將會上調(diào)，買房最好在今年9月份之前成交。

不過，《華夏時報》記者在采訪了北京、重慶的多個樓盤項目后了解到，售樓處并未接到官方消息。而記者在查閱了新契稅法和1997年的契稅暫行條例全文后發(fā)現(xiàn)，并未發(fā)現(xiàn)有提高契稅稅率的實質(zhì)性內(nèi)容。那么，契稅上漲究竟會真施行還是“子虛烏有”?

未收到官方文件

2020年8月11日，全國人民代表大會常務委員會通過了新一版的中華人民共和國契稅法(簡稱：新契稅法)。《華夏時報》記者了解到，新契稅法自2021年9月1日起施行，同時1997年版本的契稅暫行條例也將會同步廢止。

近期，多位房產(chǎn)中介從業(yè)人員在朋友圈等平臺表示，有購房意愿的業(yè)主最好在2021年9月份前完成購房，這樣仍可以享受到契稅的優(yōu)惠政策。那么，契稅真的要漲嗎?《華夏時報》記者了解到，新契稅法的第三條規(guī)定，契稅稅率為3%至5%，這一點與1997年版本的契稅暫行條例并無區(qū)別。

不過，1997年版本的契稅暫行條例規(guī)定，契稅的適用稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的幅度內(nèi)按照本地區(qū)的實際情況確定，并報財政部和國家稅務總局備案。那么，新契稅法在契稅稅率的表達方面與此前究竟有何不同?

《華夏時報》記者在國家稅務總局網(wǎng)站上查詢了新契稅法的全文。全文第三條除了規(guī)定契稅稅率為3%-5%之外，還表明契稅的具體使用稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

此外，省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類型的住房的權屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。從字面的內(nèi)容看來，目前針對契稅的稅率的表述并沒有決定意義方面的改變。

為此，《華夏時報》記者致電了北京4家品牌房企售樓處進行相關采訪，工作人員對記者表示：“是聽到了契稅在今年9月份會上漲的消息，但是目前沒有官方文件，也沒有接到官方消息，現(xiàn)在還說不準。”

契稅優(yōu)惠是否會延續(xù)？

“如果是在北京購房，首套房面積在90平米以下，是1%的契稅稅率;90平米-140平米，契稅的稅率是1.5%;140平米以上的房源契稅稅率是3%。如果是在北京的第二套住房，那契稅的稅率就是3%。”昌平區(qū)一樓盤的銷售人員對《華夏時報》記者表示。

可以看出，自1997年施行了契稅暫行條例之后，各個地區(qū)針對契稅稅率“因城施策”，盡管條例規(guī)定，各地區(qū)契稅的適用稅率由各地區(qū)在前款規(guī)定即3%-5%的范圍內(nèi)按照實際情況確定，但針對住房的不同情況施行了減稅。

5月12日，珠海稅務官方公眾號發(fā)文表示，目前，我國的契稅優(yōu)惠稅率分為兩種情況。第一，個人購買家庭唯一住房面積為90平米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

第二，對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平米以上的，減按2%的稅率征收契稅。不過，北上廣深暫不實施第二條契稅優(yōu)惠政策。由此，也就出現(xiàn)了北京購房人若購買家庭第二套住房，需要繳納3%的契稅。

政策被誤讀

5月5日，重慶市財政局發(fā)布了關于征求《重慶市契稅具體適用稅率等事項的方案(征求意見稿)》。文件顯示，根據(jù)新契稅法的相關授權施行，結(jié)合重慶市實際情況，提出重慶市契稅適用稅率為3%。

盡管重慶財政局的這一文件顯示擬定契稅稅率為3%，已經(jīng)超過了當前重慶房地產(chǎn)市場所施行的優(yōu)惠契稅稅率水平，看似契稅將會出現(xiàn)上調(diào)。但文件還顯示：“重慶市現(xiàn)行契稅稅率為3%，多年來運行較為平穩(wěn)，契稅征收對推動重慶市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展等起到了積極作用。此次方案擬定遵循了平移原則，保持重慶市契稅適用稅率不變。”此外，重慶渝北區(qū)一項目的銷售人員也對記者表示：“并未收到9月1日前要上調(diào)契稅的官方通知。”

此外，文件顯示，主要考慮對個人購買家庭唯一住房及第二套改善性住房，目前中央已規(guī)定差別稅率，新契稅法實施后將繼續(xù)施行。也就是說，重慶此次的征求意見稿本意是在于維持現(xiàn)行的契稅稅率不變，且表示“再針對不同主體、不同地區(qū)、不同類型設置差別稅率，判斷標準的合理性、公平性易引發(fā)爭議，可能導致征納矛盾。”

也就是說，現(xiàn)行優(yōu)惠稅率并沒有因為新契稅法的到來而改變。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對《華夏時報》說：“類似契稅上調(diào)的說法是存在誤導的，契稅不存在調(diào)整一說。此前契稅立法和相關政策，其核心內(nèi)容是因為農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地要入市，入市涉及交易和稅費內(nèi)容，所以會有契稅內(nèi)容的規(guī)定。但是本身對于住宅交易的契稅，并沒有變化。這個時候購房者不必擔心。一些中介機構可能無意或有意宣傳契稅提高的做法，是有誤導的。”

同時，合碩機構首席分析師郭毅也向記者分析指出，相關的契稅優(yōu)惠是全國性的政策，并不是每個城市都不同。而且契稅優(yōu)惠也是支持了房地產(chǎn)市場中的剛需用戶，滿足大的調(diào)控方向，應該還是會持續(xù)穩(wěn)定地保持下去。此外，珠海稅務也在官方公眾號的文章中表態(tài)，契稅上漲是誤讀，屬于子虛烏有。

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