初夏時節(jié)，平安大街張自忠路段綠意蓬勃。通過中間夾“綠心”、南北增“綠帶”，今年，作為平安大街環(huán)境整治提升工程示范段的張自忠路，從曾經(jīng)寬闊少綠、車速較快的交通干道，漸漸變?yōu)橐粭l慢行優(yōu)先、健步悅騎的美麗綠道。目前其他路段也已啟動改造，平安大街的“綠色變形記”正在進(jìn)行中。作為二環(huán)內(nèi)的一條城市主干道，平安大街為何要變?示范段的效果如何?將會給普通市民的日常生活帶來哪些改變?
■名片
平安大街
平安大街是北京城東西方向的第二條交通大動脈，東起東四十條橋，西至官園橋，于1999年竣工通車。大街全長7公里，寬40米，橫貫東城、西城。同時，平安大街也是北京內(nèi)環(huán)路的北段、老城四重城廓之皇城城墻的北墻。兩旁分布著南鑼鼓巷、景山、東四三條至東四八條等多片歷史文化精華區(qū)，玉河、皇城根遺址公園、鐘鼓樓等周邊文物古跡眾多。2020年10月，東城區(qū)對平安大街東城段進(jìn)行環(huán)境整治提升。
■體驗
就像在林蔭大道中騎行
記者沿著平安大街張自忠路段，通過“騎行+步行”的方式體驗了這條林蔭大道。
初夏的太陽已有了些熱烈的氣息。從張自忠路西口沿著非機(jī)動車道一路往東騎行，卻有陰涼相伴。郁郁蔥蔥的行道樹如一張張大傘，為3米多寬的非機(jī)動車道灑下綠蔭。大街中央，近800米的中央綠道一路綿延。高處，國槐聳立;低處，月季盛放;地上，角堇、矮牽牛、繡球等香花燦爛繽紛。以中央綠化帶為隔，大街雙向六車道上，車輛有序行駛，在古都綠蔭中來往穿行。“有一種在南方林蔭大道騎行的感覺，慢慢騎、慢慢看，很放松，太喜歡了。”胡同愛好者何溪騎著單車，享受著老城的靜美。
步行同樣舒適。腳下青磚墁地，頭頂綠蔭蔽日，樹池一路連通著蔓延到百米開外。既不必因橫七豎八的變電箱、交通桿等城市家具刻意繞行，也不會被亂停亂放的三輪車、共享單車擾了愉悅的心情。走累了，還有精致的街邊花壇，廊架、座椅鑲嵌其中，可歇腳、可發(fā)呆。
望著眼前的街道，在張自忠路學(xué)府社區(qū)住了十幾年的劉君開心極了，“大街改造后舒服、美觀，司機(jī)行車更安全了，行人過街慢下來了，尤其夏天一到樹綠花開，一出家門感覺干凈舒爽，騎車、散步的人都多起來了。”
■獨(dú)家訪談
平安大街為何要變?
40米寬平安大街并不舒適
東城區(qū)委常委、副區(qū)長陳獻(xiàn)森：2020年8月，首都核心區(qū)控規(guī)發(fā)布，其中提到要讓老城慢下來、靜下來，要安寧交通、林蔭街巷、健步悅騎，并將內(nèi)環(huán)路定位為由健步悅騎與高品質(zhì)公共交通共同支撐的綠色交通骨架。平安大街就是內(nèi)環(huán)路的北段。
1999年，平安大街建設(shè)時，寬度約40米，形成目前平緩開闊的現(xiàn)狀。時隔21年后，40米左右的道路寬度已經(jīng)不再符合當(dāng)前老城區(qū)的交通環(huán)境要求。
環(huán)境心理學(xué)上有個“尺度”的概念，就是當(dāng)?shù)缆返膶挾仁锹穫?cè)房屋高度的兩倍時，人對環(huán)境的感覺是舒適的;反之，過寬或過窄，都不舒適宜人。平安大街兩側(cè)，現(xiàn)有房屋高度為3至6米，而路寬達(dá)40米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過房屋高度的兩倍，從環(huán)境上讓人感覺不舒服，很有距離感。住在大街兩側(cè)的老人曾反映40米的過街距離太長、缺乏綠蔭，通行安全性、舒適性低，平安大街并“不平安”。
因此，基于核心區(qū)控規(guī)對內(nèi)環(huán)路的定位以及市民對出行環(huán)境的要求，對平安大街進(jìn)行環(huán)境提升。
平安大街針對哪些方面做了提升?
綠化改造是重點(diǎn)
陳獻(xiàn)森：平安大街環(huán)境提升主要圍繞交通優(yōu)化、綠化改造、風(fēng)貌治理等方面進(jìn)行。
綠化改造是大街提升的重點(diǎn)。在保持公交專用車道、機(jī)動車道數(shù)量不變的前提下，對寬度進(jìn)行“瘦身”，騰出的空間在路中央增設(shè)了2至3米寬的綠化隔離帶，增強(qiáng)通行舒適性的同時，改善空氣質(zhì)量。
交通優(yōu)化方面，在大街人流量較大的人行道中央增設(shè)過街安全島，讓行人尤其是老人過街時停一下喘口氣，再慢行過街。同時，在原有行道樹基礎(chǔ)上，增加樹池聯(lián)通、景觀小品，打造綠色交通出行環(huán)境，讓整條大街慢行優(yōu)先、騎行順暢、步行有道。
風(fēng)貌治理方面，對沿街建筑“修舊如舊”，通過邀請專業(yè)的古建修繕團(tuán)隊，采用老磚老瓦老工藝，重現(xiàn)古都京韻。與2019年、2020年陸續(xù)修繕亮相的雍和宮大街、東四南北大街縱橫交錯，形成交相輝映的京韻京味。
通過全方位提升，平安大街的林蔭化率增加至70%，整條街變得舒適宜人，更有親近感。
平安大街還將有什么計劃?
段祺瑞執(zhí)政府舊址即將向個人開放
陳獻(xiàn)森：目前，800米的平安大街示范段——張自忠路段已基本亮相，東城段的其他兩段東四十條段、地安門東大街段正在提升中，將延續(xù)示范段的做法，讓整條東城段成為一條大美綠道。
在平安大街沿線，分布著段祺瑞執(zhí)政府舊址、和敬公主府、通惠河玉河遺址、南鑼鼓巷等歷史文化地標(biāo)，在這其中，有些文化地標(biāo)尚未對外開放，東城區(qū)正在逐一對接，嘗試打開遺址，讓文物“活”起來，讓百姓能走進(jìn)其中、親近古跡。
目前已有成果。例如，通過校地聯(lián)合，中國人民大學(xué)老校區(qū)，也就是段祺瑞執(zhí)政府舊址，自2020年11月1日起至2021年8月31日面向社會團(tuán)體、人民大學(xué)校內(nèi)各單位、全校師生及校友電話預(yù)約開放，并計劃于2021年9月1日起擴(kuò)展至面向個人開放。
接下來，將按照核心區(qū)控規(guī)要求，讓內(nèi)環(huán)路串聯(lián)老城內(nèi)重要的公共空間、歷史節(jié)點(diǎn)和城市地標(biāo)，打造可集中展示老城文化、貼近百姓生活的文化空間。
■專家觀點(diǎn)
從一條大街的改造看老城復(fù)興
中國城市建設(shè)研究院總工程師李金路：平安大街環(huán)境整治提升，摒棄了就交通而解決交通的“頭疼醫(yī)頭”做法，而是以人為本，通過一條街作為切入點(diǎn)“整體治療”，推動老城的保護(hù)更新。在這樣的林蔭大道環(huán)境中，人們通過地上、地下交通的結(jié)合，既能過境穿行或外部直達(dá)平安大道，也能內(nèi)部慢行、體驗消費(fèi)老城文化。在這條歷史文化遺址遍布的老城街道上，一步一步走，一點(diǎn)一點(diǎn)看，品茶、喝咖啡、體驗老北京生活，人們的心情真正放松下來。
我建議，改造要延續(xù)老城原真的傳統(tǒng)風(fēng)貌，進(jìn)一步弱化沿街的不銹鋼、玻璃等非傳統(tǒng)材料，將燈桿等設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行綠化美化，通過生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)，讓古都文化韻味更加醇香。