加大貸款投放力度
今年國家提出要大力支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)，作為個(gè)人貸款同業(yè)首家突破9萬億元的商業(yè)銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行是怎么做到的？中國農(nóng)業(yè)銀行副行長林立給出的答案是：充分發(fā)揮橫跨城鄉(xiāng)、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，聚焦擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、惠民生、鄉(xiāng)村全面振興等領(lǐng)域，持續(xù)加大個(gè)人貸款投放力度，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“我們積極服務(wù)消費(fèi)的新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，實(shí)施全行提振消費(fèi)貸款專項(xiàng)行動方案，優(yōu)化準(zhǔn)入、授信、續(xù)貸、期限、利率等信貸政策和資源要素保障，增加個(gè)人信貸供給，助力健康、養(yǎng)老、旅游、教育等熱點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)增長。”林立介紹，農(nóng)行深入推進(jìn)消費(fèi)金融場景融合，創(chuàng)新推出“隨薪貸”“尊悅貸”等產(chǎn)品，優(yōu)化組合辦貸、調(diào)查作業(yè)等業(yè)務(wù)流程，個(gè)人消費(fèi)類貸款期限由最長5年延長至7年。截至6月末，農(nóng)行全行個(gè)人貸款投放3.87萬億元，增量4932億元，余額達(dá)9.31萬億元，保持了可比同業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢。其中，個(gè)人消費(fèi)類貸款投放1.45萬億元，增量1140億元，余額達(dá)1.45萬億元。
中國銀行也交出了一份滿意答卷：今年年初推出的“萬千百億”惠民行動正在穩(wěn)步推進(jìn)，上半年個(gè)人消費(fèi)類貸款投放額與信用卡消費(fèi)額累計(jì)已過萬億元。中行的做法是，從供需兩側(cè)擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域金融服務(wù)供給，多措并舉提升金融服務(wù)水平，全方位助力提振消費(fèi)。具體舉措體現(xiàn)了3個(gè)“突出”：支持增強(qiáng)消費(fèi)能力，突出普惠性；推動消費(fèi)提質(zhì)升級，突出精準(zhǔn)性；助力改善消費(fèi)環(huán)境，突出便捷性。
中國銀行副行長蔡釗說，商品消費(fèi)方面，中行開展“以舊換新”“國補(bǔ)營銷季”專項(xiàng)活動，上半年信用卡國補(bǔ)消費(fèi)額、消費(fèi)貸款以舊換新投放額均大幅超出去年全年水平。服務(wù)消費(fèi)方面，運(yùn)用服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款政策工具，加大對住宿餐飲、文體娛樂、旅游、教育、養(yǎng)老等行業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持，6月末服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)到2025億元。
“從惠民生角度看，提振消費(fèi)可以更好地滿足人民美好生活需要。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示，隨著收入水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，居民對于消費(fèi)的需求不再局限于基本生活需求，而是更加注重服務(wù)品質(zhì)、體驗(yàn)和個(gè)性化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正加快從商品消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，文化、旅游、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域需求快速增長。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需敏銳洞察市場變化，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)定位發(fā)展方向和路徑。
落實(shí)落細(xì)貼息政策
8月12日，備受市場期待的消費(fèi)貸款領(lǐng)域“國補(bǔ)”——《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》正式對外發(fā)布，在政策規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)，符合條件的相關(guān)貸款可享受貼息政策。總體來看，這兩項(xiàng)貼息政策設(shè)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)都是廣覆蓋、低門檻，也沒有設(shè)置復(fù)雜的申請程序，盡量讓大家實(shí)現(xiàn)“省錢又省心”，只需要滿足一些基本的、必要的條件，就可以享受政策的支持，確保精準(zhǔn)發(fā)揮提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策效果。
在個(gè)人消費(fèi)貸款方面，居民享受貼息的核心條件是要有真實(shí)的消費(fèi)行為。財(cái)政部金融司司長于紅介紹，無論是日常生活的小額消費(fèi)，還是買車、裝修、購置家具家電或手機(jī)電腦等較大額度的商品消費(fèi)，或者是旅游、養(yǎng)老、生育、教培、醫(yī)療等服務(wù)消費(fèi)，只要是在相關(guān)機(jī)構(gòu)獲得了消費(fèi)貸款，其中實(shí)實(shí)在在花出去用于消費(fèi)的部分，都可以享受貼息支持。
對于餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育這8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體而言，貸款貼息的核心條件是要將貸款資金用于經(jīng)營活動，例如拓展空間、優(yōu)化布局、提升硬件、增加業(yè)態(tài)、人員培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)等，重點(diǎn)是要改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)供給能力，以便更好匹配人民群眾日益增長的高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)需求。
金融服務(wù)是消費(fèi)環(huán)境的有機(jī)組成部分。中國郵政儲蓄銀行零售業(yè)務(wù)總監(jiān)梁世棟表示，這是中央財(cái)政首次對個(gè)人消費(fèi)貸款進(jìn)行貼息，是通過財(cái)政和金融的聯(lián)動效應(yīng)，利用金融來增加財(cái)政資金應(yīng)用乘數(shù)，可以更好地發(fā)揮財(cái)政資金對提振消費(fèi)支持的引導(dǎo)作用，對降低居民消費(fèi)信貸成本、助力釋放居民消費(fèi)需求具有重要意義。
“總體判斷，兩項(xiàng)貼息政策出臺將有效降低居民和經(jīng)營主體的借貸成本，撬動更多的信貸資金精準(zhǔn)投向消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)貸款及服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款的有效增長。”中國建設(shè)銀行行長張毅表示，建行將切實(shí)抓好組織實(shí)施，聚焦精準(zhǔn)支持真實(shí)的消費(fèi)需求，簡化貼息流程，提升客戶體驗(yàn)，深化貸款與消費(fèi)場景融合，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力擴(kuò)大消費(fèi)需求，讓消費(fèi)市場的參與方更加便捷地獲得國家政策紅利，激發(fā)消費(fèi)潛力。
完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制
實(shí)現(xiàn)消費(fèi)金融的高質(zhì)量發(fā)展，光有量是不夠的，還要有質(zhì)。商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，更與自身的風(fēng)險(xiǎn)管控能力密不可分。
“盡管資產(chǎn)質(zhì)量面臨一定壓力，但我們將堅(jiān)持審慎穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)偏好，持續(xù)抓牢抓實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)首要任務(wù)。”林立表示，農(nóng)行將以更大力度統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，充分發(fā)揮數(shù)字化賦能，持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)模型迭代和規(guī)則優(yōu)化，加快構(gòu)建個(gè)貸業(yè)務(wù)數(shù)智信貸管理體系，做到風(fēng)險(xiǎn)早識別、早發(fā)現(xiàn)和早處置。
防控風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題，為此，建設(shè)銀行前瞻主動做好資產(chǎn)質(zhì)量的管控工作。中國建設(shè)銀行副行長李建江介紹，截至6月末，集團(tuán)不良貸款率1.33%，較上年年末下降0.01個(gè)百分點(diǎn)，關(guān)注類貸款占比1.81%，較上年年末下降0.08個(gè)百分點(diǎn)，整體資產(chǎn)質(zhì)量保持平穩(wěn)。
在普惠零售領(lǐng)域，面對近年來整體風(fēng)險(xiǎn)演變態(tài)勢，建行在支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)、落實(shí)好小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制的同時(shí)，加快完善自身的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，強(qiáng)化智能風(fēng)控體系建設(shè)，推動數(shù)字化風(fēng)控工具融入、嵌入信貸業(yè)務(wù)流程，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)核查、監(jiān)測預(yù)警等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，推進(jìn)零售信貸集約化管理，通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭和過程管理，持續(xù)提升風(fēng)控質(zhì)效，以資產(chǎn)質(zhì)量的總體穩(wěn)定保障業(yè)務(wù)穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展。
郵儲銀行也始終堅(jiān)持審慎的風(fēng)險(xiǎn)偏好，今年上半年繼續(xù)控增量、化存量，嚴(yán)守資產(chǎn)質(zhì)量管控底線。中國郵政儲蓄銀行副行長、首席風(fēng)險(xiǎn)官姚紅介紹，近年來，零售信貸風(fēng)險(xiǎn)是郵儲銀行資產(chǎn)質(zhì)量波動的主要承壓點(diǎn)。為此，該行在堅(jiān)持小額分散、注重風(fēng)險(xiǎn)緩釋、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)分類的基礎(chǔ)上，在2024年全面改進(jìn)了主要零售信貸產(chǎn)品的作業(yè)流程，優(yōu)化了客戶及業(yè)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)模型策略應(yīng)用，在今年上半年又進(jìn)一步實(shí)施了4項(xiàng)管控措施。
具體來看，一是深入推進(jìn)零售信貸集約化作業(yè)，完善客戶盡調(diào)和人工審查審批要點(diǎn)，強(qiáng)化流程制衡約束和真實(shí)性交叉驗(yàn)證；二是強(qiáng)化總行、分行兩支集中催收隊(duì)伍建設(shè)，開展多元化不良資產(chǎn)處置，加快風(fēng)險(xiǎn)出清速度；三是認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)金融續(xù)貸、個(gè)人消費(fèi)貸款紓困等政策要求，幫助臨時(shí)困難客戶平穩(wěn)渡過難關(guān)；四是加強(qiáng)陽光信貸文化建設(shè)，嚴(yán)格防范道德風(fēng)險(xiǎn)和金融黑灰產(chǎn)、不法中介滲透。
“在政策紅利持續(xù)釋放以及市場環(huán)境不斷優(yōu)化的雙重利好下，我國消費(fèi)金融迎來結(jié)構(gòu)性機(jī)遇。”董希淼認(rèn)為，這一機(jī)遇不僅體現(xiàn)在市場規(guī)模的潛在擴(kuò)張，更在于市場格局的深度調(diào)整與優(yōu)化。未來，各家商業(yè)銀行將在保證資產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步提升消費(fèi)貸款覆蓋面、細(xì)化金融支持提振消費(fèi)舉措、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式、全面加大對促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需的支持力度，從而實(shí)現(xiàn)貸款量的合理增長和質(zhì)的有效提升。
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