黃海華稱，2023年8月和2024年6月，十四屆全國人大常委會對治安管理處罰法修訂草案進行了兩次審議。根據各方面意見，修訂草案三次審議稿擬作以下主要修改：一是，進一步規范和加強治安案件調解工作，增加規定，調解處理治安案件應當查明事實，遵循合法、公正、自愿、及時的原則。

二是，做好與其他有關法律、行政法規的銜接，本法有關條文中不再設置罰款處罰，同時在附則增加一款，相關主管部門依照相應規定處罰，需要給予行政拘留處罰的，由公安機關依照本法規定處理。

三是，將組織、脅迫未成年人在不適宜未成年人活動的經營場所從事陪酒、陪唱等有償陪侍活動納入治安管理處罰范疇。

四是，進一步明確本法和反恐怖主義法的適用，對日常工作中發現不履行治安防范責任的行為適用本法，妨害反恐工作的行為適用反恐怖主義法。

五是，進一步規范和保障執法，完善有關處罰程序規定，將人民警察依照本法出示的“執法證件”明確為“人民警察證”；完善關于扣押的審批手續，并增加規定當場扣押應當全程同步錄音錄像；進一步嚴格規范適用“一人執法”的情形和條件；進一步明確涉未成年人案件舉行聽證的情形，并增加規定涉未成年人案件聽證不公開舉行、聽證期間不計入辦案期限。

六是，貫徹落實中共二十屆三中全會決定精神，對治安違法記錄封存作出規定。

近年來，中國未成年人違法犯罪數量上升明顯。黃海華表示，本次治安管理處罰法修訂對未成年人違反治安管理相關規定作了進一步完善，包括適當調整不執行拘留的規定，有針對性地加大懲處力度；與預防未成年人犯罪法做好銜接；依法治理學生欺凌；完善處罰程序等。

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